Szele Tamás: Alagút a fény végén – egy olyan mű, ami mélyen belemerít az emberi lélek rejtelmeibe, miközben a remény és a sötétség határvonalán egyensúlyozik. A cím egy erőteljes metafora, amely a nehézségeken való átlépés, valamint a nehezen elérhető vil

Itt az idő, hogy elővegyem Andrej Percev idei utolsó elemzését az orosz belpolitikáról. Mivel a politikai elemző jelenleg körözés alatt áll, nem valószínű, hogy holnap újabb írással jelentkezik - hacsak valami különös fordulat nem történik, ami ezt lehetővé tenné. Nézzük meg, mit tartott lényegesnek Percev, és hogyan értékeli az Oroszországi Föderáció idei eseményeit!

Oroszországban egy figyelemre méltó botrány robbant ki, amely a Kirovi területén, egy katona hivatalnoki kinevezésével kapcsolatos. Alekszandr Szokolov, a régió kormányzója, aki korábban az elnöki adminisztráció tagja volt, Nyikita Gorelov háborús veteránt nevezte ki a mindössze 10 000 lakosú Szosznovka polgármesterévé. Gorelov azonnal nekilátott a helyi problémák megoldásának, beleértve a hatalmas önkormányzati adósságot, az alkalmazottak szakmai hozzáértésének hiányát, és a korrupt gyakorlatokat, amelyekkel szembesült. Aztán hirtelen kiderült, hogy a frissen kinevezett polgármesternek ismét a frontra kell mennie, Gennagyij Bokov, a régió katonai parancsnokának parancsára. Gorelov hevesen ellenezte a behívást, kijelentve, hogy visszatérése a harctérre összefügg a korrupt hivatalnokokkal kapcsolatos leleplezéseivel. Úgy döntött, hogy megfenyegeti a helyi katonai vezetőt, mondván, hogy ő is harcba fog szállni, ha a városi tanács feloszlatására kerül sor. Sok szosznovkai lakos támogatásáról biztosította Gorelovot, aki bátor fellépésével felkeltette a közvélemény figyelmét. A regionális hatóságok eddig csupán formális nyilatkozatokat tettek közzé, és a katonaságot arra szólították fel, hogy "a jogszabályoknak megfelelően járjanak el", ami tovább fokozta a feszültséget a helyi közösség és a hatalom között.

Szergej Kirijenko egykori beosztottjaként Alekszandr Szokolov, a régió vezetője, éles tendenciát figyel meg a katonai közszolgálatban: Vlagyimir Putyin a veteránokat "új elitnek" titulálja, és folyamatosan sürgeti, hogy az Ukrajna ellen indított orosz "különleges katonai művelet" résztvevői helyet kapjanak a polgári közigazgatásban. A hatalmi struktúra azonban ennek a tendenciának a maximális mértékű ellenállásával reagál, mégis előfordul, hogy olyan hivatalnokok és politikai képviselők, akik már bejelentették, hogy a frontra vonulnak, vagy akik a hatalmi vertikumban már komoly rangot vívtak ki maguknak, fontos pozíciókat töltenek be. Így például Krasznodar korábbi polgármestere, Jevgenyij Pervisov a tambovi régió vezetője lett, míg Alekszandr Kondratyev, Tambov egykori polgármestere a kurszki régió szenátorává avanzsált, és a Nyizsnyij Novgorodi katonai helyőrség vezetője, Jevgenyij Csincov is a város polgármesteri posztját tölti be. A civil tapasztalattal nem rendelkező katonai személyzetet gyakran "specoperacija-tanácsadókként" alkalmazzák a kormányzók és polgármesterek körében, és vezető szerepet kapnak a sporttal és ifjúsággal foglalkozó ügynökségekben, valamint osztályokban, noha ezek a pozíciók jellemzően korlátozott hatáskörökkel rendelkeznek. Előfordul, hogy ezek a katonai tisztek kis települések vezetőiként kapnak feladatot, ahol a regionális döntéshozatalra gyakorolt hatásuk minimális, ahogyan Nyikita Gorelov esetében is tapasztalható volt. A szosznovkai polgármester körüli botrány jól illusztrálja, miért nem fogadja el a rendszer az állami vagy önkormányzati szolgálatban tapasztalatlan katonai vezetőket.

Gorelov döbbenten tapasztalta, hogy a város súlyos adósságokkal küzd, és hogy a városi tisztviselők nem éppen a legmegbízhatóbbak: ezt a szakmai hozzáértés hiányának és a korrupció jelenlétének tulajdonította. Szosznovkában valószínűleg mindkettő fellelhető. Az önkormányzatok szűkös költségvetése és adósságai azonban nem csupán a megvesztegetés vagy a hivatalnokok gyenge képességei miatt alakultak ki. Az ok gyökerei a Kreml által régóta tervezett adóelosztási rendszer átalakításában rejlenek. A helyi bevételek jelentős része a szövetségi, vagy legjobb esetben a regionális szintre kerül, ahonnan támogatások formájában osztják újra az önkormányzatok között. Az adók jelentős része a hatalmi vertikumhoz vándorol, így a pénz csupán maradványalapon jut el az önkormányzatokhoz, hogy azok ne tűnjenek el teljesen a térképről. Ez az igazságtalan elosztási mechanizmus nem csupán Szosznovkát érinti, hanem a regionális központokat, sőt a nagyvárosokat is. E mellett a helyi tisztviselők könnyű céltáblákká válnak a törvényhozói szilovikok számára – szinte naponta érkeznek hírek letartóztatásukról. A helyzet odáig jutott, hogy egyre kevesebben vállalják a munkát az önkormányzatoknál. Például a Kurgán terület hatóságai már egy éve nem találnak megfelelő jelöltet a polgármesteri posztra.

Egy tapasztalt hivatalnok tisztában van ezekkel a játékszabályokkal, de Nyikita Gorelov, egy egyszerű ember a frontvonalból - nem. Ő egyszerűen, és valószínűleg őszintén, az elődeit hibáztatja, és a Szosznovkában uralkodó állapotokat a norma megszegésének tekinti. De sajnos ez a norma az adóelosztás jelenlegi rendszerében. Valószínű, hogy megteszi a következő lépést, és elkezdi kritizálni az adóelosztás rendszerét, azaz elkezdi megingatni a rendszer alapjait. Azok a lakosok, akik érzik a háborús veterán őszinteségét, fel fogják őt keresni. Nyikita Gorelov összefüggően és racionálisan tud beszélni: főiskolát végzett (máskülönben nem is vezethetné legálisan a várost), így képes logikusan átlátni a helyzetet.

A "Gorelov-affér" után a regionális hatóságok és az elnöki adminisztráció politikai szárnya elkezdte hangsúlyozni a kormányzók számára, hogy nem tanácsos olyan személyeket kinevezni, akiknek nincs tapasztalatuk a civil szférában és nem rendelkeznek a szükséges ismeretekkel. Ez a lépés túl nagy kockázatot jelent a rendszer számára. Olyan szenvedélyes és jól képzett egyéneket keresnek közösségi vezetőként, akik valóban elkötelezettek a szülővárosuk vagy falujuk fejlődése iránt. Kezdetben talán naivan azt gondolják, hogy elegendő forrás áll rendelkezésre a helyi költségvetésben, és hogy a közigazgatásban tapasztalt szakemberek végzik a munkájukat. Azonban hamarosan kiderül, hogy a költségvetések szűkösek, eladósodottak, és a viszonylag alacsony bérek, valamint a tisztségviselőkkel szembeni gyakori büntetőeljárások miatt csak kevesen vállalkoznak arra, hogy önkormányzati alkalmazottak legyenek. Ráadásul ők sem feltétlenül a legképzettebb szakemberek. Az új "katonai vezetők" szenvedélye és lázadó szellemisége vonzó lehet a helyi közösség számára - Nyikita Gorelov már megnyerte a lakosok támogatását. Így valószínűtlen, hogy számos hasonló kinevezésre számíthatunk a közeljövőben. A kinevezések sora csak abban az esetben folytatódhat, ha Vlagyimir Putyin továbbra is nyomást gyakorol a kormányra. Azonban ebben az esetben rendkívül kockázatos játszma zajlik, amely mérgező hatással lehet a hatalmi struktúrák működésére. Ez a forgatókönyv egyre inkább valósággá válik.

Az év során az orosz lakosság hangulata számos ingadozáson ment keresztül. A szorongás szintje folyamatosan változott, hullámzóan emelkedve és csökkenve. A feszültség növekedése különösen külső eseményekhez köthető, mint például az ukrán erők kurszki területen végrehajtott hadműveletei. Az év végére a közvélemény-kutatások alapján azonban ismét emelkedni kezdett a szorongás: az oroszok a félelem és a nyugalom határvonalán egyensúlyozva készülnek az újév fogadására. December végén a félelem szintje elérte az egész év egyik legmagasabb szintjét, 46%-ra nőtt, míg a legmagasabb értéket, 49%-ot a kurszki ukrán offenzíva idején mérték. A "Közvetlen vonal Vlagyimir Putyinnal" és az újévi ünnepségek sem tudták megnyugtatni a polgárokat; sőt, az ünnepi időszak talán a szorongás egyik fő forrásává vált. Az infláció, mint a polgárok frusztrációjának egyik legfőbb kiváltója, jól tükrözi, hogy az ünnepekre szánt ajándékok és élelmiszerek beszerzése mennyire megdrágult. A felmérések azt mutatják, hogy az emberek belefáradtak a háborúba, és sürgetik a béke mielőbbi helyreállítását, de a hatóságoktól érkező üzenetek nem kínálnak biztató jeleket. A Kreml szociológiai intézete, az ANO Párbeszéd által irányított Weber ügynökség felmérései szerint az orosz lakosság kétharmada elégedetlen az elmúlt év eseményeivel. Érdemes megjegyezni, hogy a Weber ügynökség valószínűleg a legelkötelezettebb válaszadókat kérdezi meg, hiszen a felméréseiket a VKONTAKTE közösségi hálózaton végzik, főként a kormányhivatalokhoz kapcsolódó közéleti csoportok tagjai körében.

Az új év küszöbén az ország lehangoltan, fáradtan és tele aggodalommal lép át 2025-be, és a közhangulat valószínűleg nem fog javulni. Miközben az emberek csalódottsággal tekintenek a jövőre, Putyin, aki az orosz politika irányításának középpontjában áll, derűs és optimista hangulatban van. A fronton folytatódnak a "hadműveletek", és a kormányzati kommunikáció szerint a gazdaság virágzik. Azonban ez a prosperitás a költségvetési források katonai termelésre való átcsoportosítása árán valósul meg. A reálszektor, amely a jegybank magas irányadó kamatlábai miatt szenved, egyre inkább csődközeli állapotba kerül, és a munkaerőhiány ellenére kénytelen elbocsátani dolgozóit és csökkenteni a termelést. A jövő évben a hurráoptimista Putyin és az ország elkeseredett hangulata közötti ellentét valószínűleg még élesebbé válik.

Rossz év volt ez Oroszországnak is, Ukrajnának is, a világnak is, és semmi jele annak, hogy 2025 jobb lesz. Sőt, ellenkezőleg.